技术出海系列之二：为什么说技术出海面临重大机遇期？

在全球经济格局深度调整、创新驱动发展战略深入推进的背景下，中国正经历从“世界工厂”向“全球创新源”的重要转型。技术出海不仅是企业拓展国际市场、提升价值链地位的关键路径，更是我国构建新发展格局、参与全球创新治理的战略支点。当前，内外条件日趋成熟，推动中国技术系统性、规模化走向世界正当其时。

（一）全球贸易格局：从有形货物流动向无形技术流动加速演变

近年来，全球贸易环境发生深刻变化。地缘政治博弈加剧、关税与非关税壁垒频现、全球供应链区域化重构等因素，使得传统以货物贸易为主的“卖产品”模式面临成本攀升、市场准入不确定性增加等挑战，增长空间受限。与此同时，以知识产权使用费为代表的技术贸易展现出强劲韧性与增长潜力。根据世界贸易组织（WTO）数据，全球知识产权使用费正以年均约8%的速度增长，增速约为货物贸易的3倍。这标志着全球贸易的价值链重心正从实体商品的制造与流通，加速向技术、知识、标准与解决方案等无形资产的创造与交易转移。“卖技术”正成为新贸易环境下更具可持续性和高附加值的“好生意”。

（二）政策支持体系：鼓励技术跨境流动的顶层政策日益完善

国家层面已构建起日益完善的政策支持体系，为技术出海扫清障碍、注入动力：一是在战略规划方面，《“十四五”国家知识产权保护和运用规划》等明确提出，要提升知识产权转移转化成效，推动知识产权国际合作，支持创新主体通过知识产权海外许可、转让等方式参与国际竞争。二是在法律法规层面，《专利法》《科学技术进步法》等法律法规修订完善，职务科技成果权属改革推进，进一步为科研机构和人员解绑，激发了其开展技术成果转移转化的积极性。三是在具体部署方面，2025年12月，科技部副部长陈家昌受委托向全国人大常委会作《国务院关于促进科技成果转化工作情况的报告》，报告在“下一步工作考虑”中专项部署，要“健全国际技术转移与创新合作网络，拓展科技成果转化的国际市场和应用场景”，为深化国际技术合作、加速开展跨境技术流动提供了明确指引和任务要求。

创新能力的全球商业化变现，除技术本身的创新研发、工艺优化和成本控制外，还需要跨越样品小试、中试、产业化以及后续商品销售所需的注册准入、渠道整合、品牌运营等多重门槛，不仅需要投入巨额资金，还会面临商业化失败、市场需求不足等风险。因此，创新能力与商业化能力错配构成了技术出海的底层逻辑，对于国内缺乏商业化系统配套，或市场需求尚未释放的创新技术，选择通过专利许可等方式进行技术出海，是实现技术价值最大化、风险最小化的理性策略。

（一）供给支撑：中国技术创新能力日益增强

2025年9月，世界知识产权组织发布《2025年全球创新指数报告》显示，中国首次跻身全球创新指数前十，自2013年以来累计上升25位，是创新力上升最快的经济体之一。2024年，我国R&D经费投入超3.6万亿元，位居世界第二；PCT专利申请量超过7万件，位居世界第一；入选全球高被引科学家1405人次入选，占比20.4%，是2018年两倍多。

凭借持续提升的研发投入强度和系统性创新能力的积累，我国已经在部分战略性新兴产业形成具有国际竞争力的技术创新。同时，高校、科研院所等职务科技成果赋权改革落地推进，创新活力和技术输出能力获得极大激发，这些都使得技术出海具备了供给端的支撑。

（二）需求牵引：全球市场对中国技术表现出广泛兴趣

从需求端来看，全球市场对中国技术的原创性和“性价比”展现出了极大兴趣，跨国公司等主要市场主体已开始主动寻找和识别来自中国的全球领先技术。这一现象在多个具代表性的行业中得到实证。在生物医药领域，2026年1月国家药监局宣布2025年我国创新药对外授权交易总金额突破1300亿美元，交易数量超150笔，再创历史新高；在绿色能源领域，国内有4家龙头企业进入全球绿色低碳发明专利授权量前十，中国科研团队以卓越的技术创新和工程能力，在亚非拉等新兴市场开展广泛合作；在通信、人工智能等硬科技领域，中国也涌现出以华为、腾讯、字节跳动等为代表的领军企业，凭借领先的技术能力，逐步在全球主流专利池中成为关键许可方之一。

（三）实践积累：技术许可核心环节已逐步形成标准化流程

近几年，创新药出海实践已在技术许可的核心环节构建了较为清晰、可操作的标准化流程，比如：专利评估与布局、技术成熟度验证、商业化价值测算、合同架构设计（如许可范围、地域、支付方式）以及后续的技术支持与迭代安排。这套业务协作框架与方法论可以快速从创新药向农业科技、新材料新能源等国内领先的技术领域复制，技术出海的基本业务路径已逐步形成。