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立法丨事关外商投资、民营经济发展,海南自贸港公布实施两项自贸港法规

发表于:2025-08-07 09:35

1.海南自由贸易港外商投资条例——2025年7月30日海南省第七届人民代表大会常务委员会第十九次会议通过


为深入贯彻落实习近平总书记重要指示精神和党中央、国务院关于扩大高水平对外开放、稳定外资规模等一系列决策部署,推进规则、规制、标准、管理等制度型开放,进一步优化外商投资环境,提升海南自贸港吸引力,省人大常委会依法制定《条例》,立足打造引领新时代对外开放的重要门户,主动对接国际高标准经贸规则,突出外商投资领域制度型开放,着力构建更加自由、更加便利、更加开放的外商投资制度,营造市场化、法治化、国际化一流营商环境。《条例》的贯彻实施,有利于推动海南自贸港在制度型开放上迈出更大步伐,为进一步优化外商投资促进体系,完善外商投资管理服务体制,持续优化外商投资环境,提升外资企业获得感提供坚实的法治保障。


内容主要包括完善促进外商投资举措、强化对外商投资的金融支持、对接国际高标准经贸规则、加强外商投资权益保护、优化外商投资政务服务等。在知识产权方面,《条例》明确外商投资企业可以将知识产权、股权及相关实体资产等组合质押进行融资。支持金融机构扩展知识产权质押融资、知识产权证券化等融资服务。优化知识产权领域营商环境,发挥知识产权对吸引外商投资的制度作用。在数据方面,《条例》提出促进外商投资企业研发、生产、销售等数据跨境安全有序流动,支持外商投资企业与总部数据流动。省网信部门应当按照国家有关规定为符合条件的外商投资企业高效开展重要数据和个人信息出境安全评估提供便利。


全文点击: 海南自由贸易港外商投资条例



2.海南自由贸易港促进民营经济发展若干规定——2025年7月30日海南省第七届人民代表大会常务委员会第十九次会议通过


为深入贯彻落实党中央关于促进民营经济发展壮大的决策部署,特别是习近平总书记系列重要指示批示精神,服务海南自由贸易港建设大局,回应广大民营经济组织关切,省人大常委会依法制定《若干规定》。制定《若干规定》是落实海南自由贸易港支持民营经济发展的具体要求,是坚定不移贯彻落实“两个毫不动摇”的重要体现。《若干规定》采取“小切口”立法形式,在前期广泛征求意见和深入调研的基础上,聚焦民营经济发展中的重点难点问题,细化《中华人民共和国民营经济促进法》的有关规定,突出制度集成创新,进一步激发民营经济发展活力与社会创造力,为更好发挥民营经济在海南自由贸易港建设中的生力军作用、推动民营经济在海南自由贸易港建设中大显身手提供坚实法治支撑。


在知识产权方面,《若干规定》明确银行业金融机构等依据法律法规,接受符合贷款业务需要的担保方式,并为民营经济组织提供应收账款、仓单、股权、知识产权等权利质押贷款。支持民营经济组织通过发行股票、债券、资产证券化等方式直接融资。鼓励银行业金融机构对资信良好的民营经济组织融资提供便利条件,提高信用贷款、中长期贷款等产品的比重,对符合条件的民营经济组织开展无还本续贷、循环贷款等业务,采取不动产二次抵押、资产授托融资、知识产权证券化融资等创新扶持措施。明确县级以上人民政府在民营经济组织科技创新、研发投入、人才引进、科技资源对接、科技成果转化等方面提供支持。在数据方面,《若干规定》明确各级人民政府应当保障民营经济组织依法平等使用资金、技术、人力资源、数据、土地及其他自然资源等各类生产要素和公共服务资源。县级以上人民政府及其有关部门依照法定权限,在制定、实施公共数据开放等方面的政策措施时,平等对待民营经济组织,不得设置不平等标准或者条件。


全文点击:海南自由贸易港促进民营经济发展若干规定






来源于:海南人大